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全市共产党员和全市人民热切期盼的中国共产党遂宁市第六次代表大会昨（28）日上午在遂宁国际会展中心隆重开幕。
这次大会是在全市人民喜迎建党九十周年的历史时刻召开的一次重要会议，是在新一轮西部大开发深入推进、成渝经济区规划正式实施的重大机遇下召开的一次重要会议，是我市把握“五个战略定位”、加快经济社会发展新跨越的关键时期召开的一次承前启后、继往开来的重要会议，也是在我市改革发展和全面建设小康社会的关键阶段召开的一次十分重要的大会。
昨日的遂宁国际会展中心报告厅，鲜花绽放，喜气洋洋，主席台上方悬挂着巨幅会标。主席台正对面是大幅横标：“把握战略定位，加快绿色发展，努力开创全面建设小康社会新局面。”上午8时过，来自全市各地各条战线的党代表们，带着全市13万余名共产党员和385万遂宁各族人民的重托，满怀喜悦地陆续步入会场。
大会主席团全体成员在主席台就座。
在主席台前排就座的是主席团常务委员会成员：崔保华、胡昌升、杨云明、孙志毅、刘强、余海元、杨天宗、何大海、卫晋、刘云、刘晓晨、冉涛、杨胜芳。
在主席台就座的还有遂宁军分区司令员王春、省委组织部组织二处处长冯斌。
市老领导熊继尧、蒙健、汤群祥、丁富国、蔡永贵、刘瑛、席先德出席大会并在主席台就座。
中共遂宁市第六次代表大会代表373名，出席昨天大会的代表为369名。
上午9时，胡昌升宣布大会开幕。
在热烈的掌声中，崔保华代表中国共产党遂宁市第五届委员会向大会作了题为《把握战略定位，加快绿色发展，努力开创全面建设小康社会新局面》的报告。报告分为六个部分：一、过去六年的工作；二、今后五年的目标任务；三、奋力推进绿色经济发展新跨越；四、扎实推进社会主义民主政治建设；五、加快推进以改善民生为重点的社会建设；六、全面推进党的建设新的伟大工程。
大会的主题是把握战略定位，加快绿色发展，努力开创全面建设小康社会新局面。
崔保华指出，市第五次党代会以来的六年是不平凡的六年。面对百年一遇特大干旱、汶川特大地震、“1·31”磨溪地震等自然灾害和国际金融危机的严重影响，在省委的坚强领导下，市委团结带领全市人民，攻坚克难，坚韧不拔，开创了各项事业新局面。五届市委认真贯彻党的十七大精神、省委确定的全省工作总体取向、“两个加快”的战略部署和市第五次党代会确立的推动遂宁跨越发展的主题，先后召开十五次全会，分别就加快经济社会发展、抗震救灾和灾后恢复重建、农村改革发展、推进“三化联动”、加强和改进党的建设及干部作风建设、制定“十二五”发展规划等关系全局的重大问题作出决定和部署，积极探索实践绿色发展路子，有力推动各方面工作取得新进展，全面完成了市第五次党代会提出的各项目标任务。经济健康快速发展；基础设施建设成效显著；社会建设有序推进；改革开放取得新突破；民主法制建设取得新进步；党的建设新的伟大工程扎实推进。这六年，是我市改革开放和基础设施建设取得重大进展的六年，是我市综合实力大幅提升和人民得到更多实惠的六年，是遂宁在全省发展格局中的战略地位不断提升的六年。实践充分证明，市第五次党代会和市第五次党代会以来市委所作出的各项重大决策是完全正确的。六年的创业奋进，有力地推动我市发展上了一个新的台阶，并为可持续发展奠定了坚实基础。
回顾六年来的工作，崔保华说，深刻体会到必须把坚持解放思想、创新理念作为开创我们事业新局面的不竭动力；必须把坚持科学发展、绿色发展作为开创我们事业新局面的时代主题；必须把坚持以人为本、改善民生作为开创我们事业新局面的根本目标；必须把坚持团结奋进、和谐创业作为开创我们事业新局面的力量源泉；必须把坚持加强和改进党的领导作为开创我们事业新局面的根本保证。
崔保华指出，今后五年，是我市全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变发展方式、大力发展绿色经济的攻坚时期。我们要切实增强机遇意识、忧患意识、责任意识，牢牢把握“五个战略定位”，努力把遂宁建设成为成渝合作区域合作连接点、承接现代产业转移理想地、具有遂宁特色的现代产业高地、现代生态田园城市，加快走出丘陵地区全面小康新路子，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。全市工作的总体要求是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，围绕“五个战略定位”，大力发展绿色经济，继续解放思想，深化改革开放，创新社会管理，保障改善民生，促进综合经济实力、生态环境保护、人民生活水平再上一个新台阶，努力开创我市全面建设小康社会新局面。
今后五年的主要奋斗目标：
——经济持续快速发展。经济总量跨上“千亿”台阶，三次产业结构调整为13:52:35。绿色产业体系初步形成，经济发展质量和效益明显提高，自主创新能力、发展内生动力明显增强，工业化、城镇化率双双达到全省平均水平。
——人民生活持续改善。社会就业更加充分，城镇登记失业率控制在5%以下。城乡居民收入普遍较快增长，城镇居民人均可支配收入接近全省水平，农民人均纯收入高于全国、全省水平。
——社会建设全面加强。覆盖城乡居民的基本公共服务体系和社会保障体系逐步完善，教育、卫生、文化事业快速发展，民主法制更加健全，社会管理制度不断完善，社会更加和谐稳定。
——发展环境显著改善。基本建成次级综合交通枢纽和现代生态田园城市。生态环境质量和资源利用效率显著提高，可持续发展能力进一步增强。
——党的建设全面加强。党的组织朝气蓬勃、奋发有为，各级班子的领导水平和执政能力明显提高，创造力、凝聚力、战斗力不断增强。
崔保华指出，推动科学发展、绿色发展，是全面建设小康社会的关键。今后五年，我们要集中力量抓好六个方面的工作。一要大力发展绿色产业。深入实施现代农业攻坚行动，大力提升农业现代化水平，加快优质粮油、特色果蔬、绿色生猪等优势产品的规模化、标准化、品牌化生产经营，保障粮食安全和生产能力，提升农业综合效益。坚持工业强市主导战略不动摇，积极探索符合遂宁实际的新型工业化道路，着力提升“4+3”优势产业的支撑作用，加快发展电子信息、生物制药、节能环保、精密制造和新能源、新材料等绿色制造业。把推动现代服务业发展作为转方式、调结构的战略重点，大力发展生产性服务业和生活性服务业，不断提高服务业的比重和水平。二要积极倡导绿色生活。强化节能目标责任考核，推广先进节能技术和产品。加强土地管理，提高土地节约集约利用水平。健全水资源配置体系，建设节水型城市。落实减排目标责任制，强化污染物减排和治理。加强山体植被和生态湿地保护，巩固提升天然林保护和退耕还林成果。实施绿色生活行动计划，发展绿色人居、绿色交通，促进绿色消费，形成节俭理性的绿色生活方式。三要加强基础设施建设。实施次级综合交通枢纽建设攻坚行动；全面加强农田水利建设；基本解决农村人口饮水安全问题，规划建设城市应急备用水源工程；加强输变电设施建设和城乡电网改造；推进“三网融合”，打造“数字遂宁”，建设“智慧遂宁”。四要加快建设现代生态田园城市。优化市域城乡空间结构、城镇功能定位和产业发展布局，加快构建以市城区为核心、县城镇为主体、小城镇为基础的市域城镇体系。强力推进“新五创联动”，基本建成经济繁荣、社会和谐、环境优美、宜居宜业的现代生态田园城市。加快实施安居融城发展战略，推进射洪、蓬溪、大英县城向中等城市迈进。完善村庄建设规划，提升农房设计水平，建成一批“五位一体、七区配套”的农村新型社区和新农村综合体。五要扩大开放合作。深入实施“体制创新、行政提速、诚信遂宁、优质服务”环境创优工程。全面融入成渝经济区，接受辐射，配套服务，借势发展，形成特色。继续办好泛成渝经济区商会合作峰会，扩大与周边省市、沿海地区、港台地区和日韩、欧美等国家的交流合作。加快设立遂宁海关和出口加工区，努力建设成渝经济区重要的进出口基地。六要创新体制机制。深化行政管理体制和行政审批制度改革，加快转变政府职能，建设服务型政府。全面落实强农惠农政策，深化统筹城乡综合配套改革试点，完善土地流转机制，激活农村生产要素，提高农村土地、农民资产增值收益，增强农村发展动力。坚持扩权强县、放权活区，壮大县域经济，增强园区活力。推进乡镇体制改革，激发乡镇活力。拓宽民间资本进入领域，促进民营经济快速发展。推进投融资体制改革，积极发展地方金融，加强政府投融资平台管理。加强信用体系和资本市场建设，完善银政企合作机制，加强企业上市培育，拓宽企业融资渠道。深化社会事业改革，推进公共服务均等化，增强多层次供给能力，满足群众多样化需求。
崔保华指出，要扎实推进社会主义民主政治建设。坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。进一步扩大基层民主。加快建设“法治遂宁”。巩固和壮大爱国统一战线。
崔保华强调，要加快推进以改善民生为重点的社会建设。要大力实施“民生工程”，加快发展社会事业，加强和创新社会管理。
崔保华指出，要以执政能力建设和先进性建设为主线，努力把各级党组织建设成为全面建设小康社会的坚强领导核心和战斗堡垒，全面推进党的建设新的伟大工程。要加强思想理论建设，加强领导班子和干部队伍建设，加强基层组织建设，加强党内民主建设，加强作风建设，加强党风廉政建设。
崔保华说，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委的坚强领导下，万众一心，开拓奋进，为实现遂宁发展战略新定位、加快全面建设小康社会而努力奋斗！
蓝图美景振奋人心，一个小时左右的报告，掌声响起10余次。
大会审查了中共遂宁市第五届纪律检查委员会的工作报告（书面）。
中共五届遂宁市委已离任的市级党员领导干部；在任的市人大常委会党外副主任、市政府党外副市长、市政协党外副主席及各民主党派主要负责人应邀参加会议。
列席本次大会的有不是本次大会代表的五届市委委员、候补委员和市纪委委员；提名为六届市纪委委员的候选人；市直正县级机构的党员正县职领导；部分正副县级事业单位、大中型企业和驻遂单位的党员主要负责人。
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